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  20200224 ,>>【www.66654.com】>>,对违反法律、法规以及国家有关规定的决议、决定,市财政部门应当予以撤销;对不适当的决议、决定,市财政部门可以提出修改意见或者建议。

     五、第四十八条第一款修改为“市注册会计师协会会员大会、理事会、监督委员会做出的决议、决定应当在作出后二十日内报市财政部门备案,涉及重大问题决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用的决议、决定应当在作出后二十日内报市财政部门核准,经市财政部门核准同意后生效”。市人大常委会有关工作机构将认真研究吸收相关意见和建议。

 

  第四十四条市注册会计师协会法定代表人按照协会章程规定由会长或者副会长担任。《财政部办公厅关于进一步加强地方注册会计师协会地方资产评估协会相关工作的通知》要求省级财政部门(含计划单列市财政部门)对已脱钩的地方协会,要切实做到“脱钩不脱缰”“脱钩不脱管”,严格依法加强对注册会计师行业及协会的监督、指导。

 

  <<|www.66654.com|>>因此,本次《条例》修正主要依据和参考:一是党中央、国务院有关政策,即《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《财政部办公厅关于进一步加强地方注册会计师协会地方资产评估协会相关工作的通知》有关精神和要求。

   《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调突出政治标准选人用人,坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位,强化政治把关,注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,对政治不合格的干部实行“一票否决”。”修改为“市注册会计师协会在中国共产党深圳市注册会计师行业委员会的领导下,坚持改革创新、规范管理、健康发展、高效服务的原则,促进注册会计师行业发展壮大。

 

   《财政部办公厅关于进一步加强地方注册会计师协会地方资产评估协会相关工作的通知》要求省级财政部门(含计划单列市财政部门)对已脱钩的地方协会,要切实做到“脱钩不脱缰”“脱钩不脱管”,严格依法加强对注册会计师行业及协会的监督、指导。三是中注协及其他省级注协做法,即参考《中国注册会计师协会章程》(以下简称中注协章程)《广东省注册会计师协会章程》(以下简称广东省注协章程)等有关表述。

 

     目前,全市共有会计师事务所292家,其中已成立党组织的会计师事务所仅有45家,不具备成立党组织条件的会计师事务所77家(其中有1-2名党员的会计师事务所63家,有3名及以上党员的会计师事务所14家,由于上述党员的党组织关系尚未转入行业党委,因此77家会计师事务所不具备成立党组织条件),无党员的会计师事务所达到170家;全市14000多名行业从业人员中是中共党员的不足2100人,占比仅为15%,3400多名注册会计师中是中共党员的仅有230人,占比不到7%,全市292名会计师事务所首席合伙人中是中共党员的不足20人,占比不到7%。  《条例》修正后,会长职权改由协会章程规定。

 

   市注册会计师协会治理机制存在的问题逐步显现:一是法定代表人角色冲突且风险捆绑协会。  因此,及时修正《条例》,提升主管政府的依法行政能力,是防止市注册会计师协会“脱缰”“脱管”的重要举措。

 

  (环彦博 20200224 环彦博)

信息来源: 湖南日报    责任编辑: 环彦博
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